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Le Comité interministériel des personnes handicapées, qui s'est tenu à Nancy le 2 décembre 2016, a permis au Premier ministre de rappeler la nécessité de repenser et de renforcer la politique en matière d'invalidité en France afin de "rendre la vie plus facile". concernés et les soignants. Quatorze actions principales ont été présentées: elles incluent le système éducatif, l'accès à l'emploi et au logement, l'accès aux services ou l'amélioration des droits sociaux, en tenant compte des spécificités de chacun. invalidité.

Détails des mesures adoptées par le gouvernement dans la CIH en 2016 peut être consulté ici.

La 3ème Conférence nationale sur le handicap (CNH), créée par la loi du 11 février 2005, s'est tenue le 11 décembre 2014 sous la présidence du chef de l'État. Le comité interministériel sur le handicap, créé par le Premier ministre le 25 septembre 2013, a défini l'orientation de la politique du gouvernement en matière de handicap. La conférence a trois objectifs principaux:

  • développer une société plus ouverte pour les personnes handicapées;
  • élaborer des réponses et des soins adaptés aux situations individuelles;
  • pour simplifier leur vie quotidienne.

Ces objectifs sont justes engagements précis autorités à court terme et à long terme, notamment:

Dans le domaine de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur

  • Début 2015 100 unités d'enseignement ils sont actuellement transférés dans des écoles «normales» dans des institutions sociales et sociales. La qualité de l'apprentissage des enfants sourds sera améliorée en prenant mieux en compte les choix linguistiques et en offrant une formation appropriée aux enseignants de la langue des signes française (LSF) et des langages de la parole terminés (LPC) à partir de septembre 2015. Chaque projet d’école devrait inclure une section sur les stratégies d’admission et de soutien des élèves ayant des besoins éducatifs spéciaux. En savoir plus sur l'école d'accueil
  • Dans le cadre de la réforme de l'école, les efforts des gouvernements locaux visant à intégrer les enfants handicapés dans les activités parascolaires seront soutenus par le budget du Département de l'éducation nationale et de la CNAF à compter du début de l'exercice 2015/2016.
  • Après trois ans, toutes les universités doivent accepter un plan général "handicap" La loi du 22 juillet 2013 impose au label de déterminer les progrès réalisés dans l'accès à l'éducation.

La contribution de la technologie numérique aux besoins particuliers des étudiants

La technologie numérique permet aux étudiants de prendre en compte leurs besoins spécifiques et de différencier les pratiques éducatives. Par conséquent, la mise au point de ressources pédagogiques disponibles pour les étudiants handicapés est au cœur de la stratégie du ministère de l'Éducation visant à faire entrer l'école dans l'ère numérique. Les prestataires nationaux d'éducation (CNDP, CNED, Onisep) ont également lancé une initiative pour mieux prendre en compte le besoin d'accessibilité dans la production de documents et d'applications numériques.

La maison

  • Dans le projet de loi de finances pour 2016, une liste de développements résidentiels vous donnant le droit de Crédit d'impôt sera mis à jour pour mieux répondre aux problèmes actuels.
  • Dans le même temps, dans le cas d'une série d'œuvres plus réduite, il est conseillé au législateur de laisser aux locataires du parc privé une règle du "silence permettant de s'entendre sur" si le propriétaire donne une réponse non durable à la demande d'emploi. En savoir plus sur l'accord silencieux
  • Dans le cadre de la charte à signer avec le Syndicat du logement social, les procédures de programmation pour la programmation du logement et leur suivi devraient être définis.

2016: normes de construction simplifiées

Adapter les règles d'accessibilité pour les personnes handicapées aux nouveaux logements et aux nouveaux bâtiments résidentiels afin de mieux répondre à leurs besoins. Pour atteindre cet objectif, Sylvia Pinel a annoncé le 24 décembre Nouvelles règles applicables en 2016.

En juin 2014, Sylvia Pinel a annoncé 50 mesures de simplification pour la construction. L'objectif était de remédier au déficit de logements en relançant le secteur en crise. Parmi ces mesures de simplification L'amendement 17 concerne l'adaptation des règles d'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite.

Par exemple, la mesure 33, qui vous demande de revoir la norme de construction des fenêtres dans les pièces humides. Meilleur confort pour une personne, même si vous n'y avez pas accès.

Pour mettre en œuvre ces mesures: Le décret et le décret du 24 décembre 2015 ont été publiés au Journal officiel du 27 décembre 2015.. Ces textes sont destinés aux propriétaires de projets, aux développeurs, aux architectes, aux constructeurs et aux constructeurs. Le décret du 24 novembre concerne l’ensemble du domaine de la construction de logements neufs. Définit les règles d'accessibilité technique. Tout en rotation: Parking, éclairage, travail …

Placez l'initiative

Les autorités veulent soutenir la flexibilité. Le règlement donne aux porteurs de projets la possibilité "d'appliquer des solutions ayant le même effet que les dispositions techniques d'accessibilité, à condition qu'elles répondent aux objectifs d'accessibilité". Par exemple: «Certaines règles d'accessibilité peuvent être ajustées, telles que l'interface d'hygiène, lors de l'achat d'un nouveau plan de maison, car une personne handicapée peut y revenir et les normes peuvent être restaurées. est facile à atteindre », précise le décret.

Une nouvelle maison ne convient plus aux personnes handicapées, mais en vigueur. La commande permet à l’acheteur de la nouvelle maison de changer de travail en fonction des besoins des appartements.

Les réductions d'impôt?

C’est possible grâce à la loi Pinel: ce sera bénéfique pour les investisseurs propriétaires si la maison réhabilitée ou neuve est achetée avant le 31 décembre 2016

Pour l'information du public et la promotion de la citoyenneté

  • la une nouvelle norme pour l'accès aux sites Web du gouvernement sera bientôt accepté et sera étiqueté avec des sites spécifiquement engagés dans la démarche de progrès.
  • Le téléviseur sera développé avec une description audio, un sous-titrage ou une interprétation en langue des signes via une télévision connectée, sur la base de la consultation du CSA avec tous les acteurs.
  • laÉlection présidentielle 2017l'accès à la propagande électorale sera disponible sur les sites Web des candidats, et les chaînes de télévision auront également la possibilité de rendre accessibles les débats entre les deux tours.
  • Le National Consumer Institute va bientôt conclure un accord avec l'État afin d'améliorer l'information des personnes handicapées sur les produits de consommation. En outre, d'ici janvier 2016, l'INC produira des produits qui ont déjà été testés et qui sont conformes aux règles d'accessibilité (y compris les appareils ménagers). En outre, le syndicat du commerce électronique et de la vente à distance encourage ses membres à accéder à leurs sites Web.

Formation professionnelle et soutien aux travailleurs

  • Le financement de l'interruption de la formation, la possibilité pour les centres de réadaptation professionnelle de percevoir la taxe de formation professionnelle et le plan de mobilisation de l'expérience de travail, y compris le service public, profiteront aux jeunes – et aux plus jeunes – en situation de handicap. En savoir plus sur l'apprentissage
  • Les travailleurs handicapés pourront bénéficier du compte de formation personnel AGEFIPH, selon des procédures à définir rapidement par l'institution.
  • Le projet de loi sur la croissance et l'activité reconnaît l'obligation des 6% de travailleurs indépendants handicapés de bénéficier de l'emploi de l'entreprise.
  • Pour les personnes handicapées, la fonction publique est facilitée et étendue jusqu'à 30 ans.
  • La haute direction de la fonction publique est ouverte aux personnes handicapées en fournissant une assistance et des canaux appropriés; cela débutera en 2015, en commençant par la fin du corps de l'ENA. À la fin de 2016, le Conseil d'État, la Cour des comptes et les autorités administratives indépendantes sont soumis à l'obligation générale d'emploi des personnes handicapées. En outre, les négociations sur la diversité de la fonction publique qui seront lancées l'année prochaine comprendront le recrutement, la formation professionnelle et continue des travailleurs handicapés et la possibilité de découverte spéciale pour les parents explorateurs. désavantage de leur enfant.

Améliorer la vie quotidienne des plus fragiles

  • La durée de l'allocation d'invalidité (AAH) peut être prolongée de cinq ans, avec une décision motivée si le taux d'invalidité est compris entre 50 et 80%. En savoir plus sur AAH
  • Le choc de simplification permettra la dématérialisation des échanges entre la MDPH et l’aide familiale en vue d’accélérer le traitement des demandes d’indemnisation pour perte d’invalidité et d’invalidité. De même, la durée de validité du certificat médical, qui prouve les demandes d'AAH (à l'exception des pathologies progressives spéciales), est prolongée de trois à six mois. Enfin, les procédures de reconnaissance de la qualité des travailleurs handicapés et d’évaluation de la gravité de l’invalidité sont simplifiées et accélérées.
  • Les avis et décisions émis par la MDPH et la CAF sont écrits à la fin de 2015 comme "faciles à lire et à comprendre".

Disponibilité des lieux publics

Nonobstant les dispositions de la loi de 2005, toutes ne sont pas applicables et les mesures doivent renforcer les obligations au bénéfice de l'accessibilité.

La loi du 10 juillet 2014, qui habilite le gouvernement à adopter des mesures juridiques concernant l'accès à l'accès, renforce et complète la loi de 2005. L'objectif de 2015 étant de rendre les transports publics et des installations accessibles au public disponibles, la nouvelle loi ne sera pas en mesure de respecter la nouvelle loi elle-même en tant que moyen permettant d'atteindre cet objectif dans les nouveaux délais.

Ap: Comment ça marche?

Le 26 septembre, Marisol Touraine et Ségolène Neuville ont adopté un décret sur l'accessibilité des bâtiments publics, des transports en commun, des bâtiments résidentiels et des voies publiques. personnes à mobilité réduite. Cela simplifie et clarifie les exigences en matière d'accessibilité et fournit un cadre juridique pour l'accessibilité en créant un "programme d'accessibilité programmable". Il vise également à appliquer l'obligation d'accessibilité. Le règlement d'application a été publié le 6 novembre. En particulier, il enregistre le contenu du fichier Ad & AP, ainsi que les étapes et les instructions relatives au dépôt. Le 4 février, les ministres ont présenté un projet de loi au Conseil des ministres qui a ratifié ce règlement.

Journaux d'accessibilité planifiés

Programme d’accès au programme (Ad & # 39; Ap) est un engagement des acteurs publics et privés visant à rendre la société accessible et réaliste pour tous.

Compte tenu des retards accumulés et de l'observation commune selon laquelle la date butoir du 1er janvier 2015 est devenue un objectif irréaliste pour un certain nombre d'acteurs publics et privés, le gouvernement a annoncé le 25 septembre 2013 la mise en œuvre des calendriers du Comité interministériel des personnes handicapées. La sénatrice Claire-Lise Campion a proposé le rapport de 2015.

Le programme d'accessibilité programmé est un document de programmation pluriannuel qui définit la nature, le coût des travaux et les coûts. prendre le chauffeur l'installation qui signe le travail dans un ou trois ans. Le paiement doit être effectué dans les 12 mois suivant la publication du règlement dans l'hôtel de ville ou la préfecture et s'effectue sous une forme simplifiée. La soumission d'un calendrier d'accessibilité programmable suspend le risque de sanctions pénales imposées par la loi du 11 février 2005 pendant la durée de l'ordre du jour. sanctions financières et pénales.

La durée maximale du calendrier d'accessibilité prévu pour 80% des établissements est de trois ans. Des périodes plus longues sont sujettes à des écarts pour:

  • 1 à 4
  • patrimoine multi-installations;
  • institutions qui ont connu des difficultés financières avec leurs publics.

Le règlement autorise également les services de transport public à élaborer un plan d'accessibilité pouvant être prolongé de trois ans dans le cas des services de transport urbain, de six ans dans le transport urbain et de neuf ans dans le transport ferroviaire. Il définit les conditions dans lesquelles des arrêts et des véhicules doivent être mis à disposition.

Ad: Comment ça marche?

Les demandes doivent être soumises au plus tard le 31 décembre 2014 et au plus tard douze mois après la publication de la commande. Les projets Ad doivent être approuvés par le préfet. Cette vérification confirme le calendrier de disponibilité.

Ad & Ap est un engagement irréversible. Un fichier validé doit être complété. Pour ce faire, l'appareil comprend des points de contrôle et une validation réguliers.

Le non-respect de l'annonce & Ap est passible de sanctions financières progressives. Les recettes provenant des sanctions sont réinvesties pour l'accès universel.

Il est important de noter qu'un l'instrument législatif résultant de la loi du 11 février 2005 est toujours en vigueur. Le non-respect du délai du 1er janvier 2015, à l'exception de la dérogation approuvée, est passible de sanctions pénales. Ad & Ap est un outil exceptionnel qui vous permet de poursuivre les travaux d’accessibilité à la sécurité juridique après le 1er janvier 2015.

Accompagnement des acteurs publics et privés

Afin de rendre les acteurs publics et privés accessibles, le gouvernement s'est engagé à:

  • 1000 ambassadeurs de l'accessibilité À partir de 2014, dans le cadre de la fonction publique, il assumera la gestion des acteurs et la publicité de la réforme de l'accessibilité.
  • La Caisse des Dépôts et Consignations et Bpifrance seront soutenues par les collectivités locales et les entreprises pour financer les travaux d'accessibilité.

Développement de l'environnement normatif

Un certain nombre de développements dans les normes d'accessibilité reflètent mieux la qualité d'utilisation, et toutes les formes de handicap doivent être prises en compte afin de simplifier et d'actualiser de nombreuses normes et réglementations et de mieux les compléter.

Simplifier les réglementations pour les rendre plus efficaces

  • Lors de la définition des normes applicables aux ERP (institutions publiques), les contraintes de l’environnement bâti sont prises en compte. normes par l'introduction de normes existantes
  • Les solutions techniques alternatives aux normes réglementaires sont autorisées à condition que le progiciel de gestion intégré existant démontre que les "solutions équivalentes" proposées offrent le même niveau de service et de validation par le comité d'accessibilité (CCDSA).
  • En magasin, l'installation d'une rampe amovible est autorisée en dernier lieu.
  • Dans les hôtels, les normes applicables aux chambres non adaptées sont revues pour donner la priorité (ouvrir la porte et entrer dans la chambre) et être "santé" pour tout le monde dans un restaurant séparé des autres clients.
  • Les restaurants sont dispensés des mezzanines pour les utilisateurs de fauteuils roulants (à condition que le restaurant représente moins de 25% de la capacité du restaurant et que les services soient servis de la même manière dans la zone principale).
  • Les règles d'accessibilité peuvent être simplifiées dans le logement.

Mieux prendre en compte toutes les formes de handicap

  • la Formation du personnel d'accueil et de sécurité pour les utilisateurs handicapés et handicapés, quel que soit le type de handicap.
  • Comme pour le dossier de sécurité, le registre d'accessibilité doit être rempli par tous les ERP (catégories nouvelles et existantes) afin de déterminer comment les services des personnes handicapées peuvent être fournis, indépendamment de leur handicap.
  • la la sécurité des mouvements est améliorée en rendant le chemin externe du SOI visible à la canne ou au pied et perceptible visuellement ou audiblement, y compris par le développement de la mise en place de bandes d’attention (bande tactile pouvant être perçue au sol)).
  • L'hébergement sera plus facile à accueillir.
  • Le système de conduite et d'assistance aux chiens sera également étendu aux détenteurs de cartes de priorité pour personnes handicapées, qui bénéficieront d'un nouveau certificat national facilitant l'accès aux lieux publics.
  • L'installation de boucles à induction magnétique (un dispositif permettant aux personnes sourdes ou malentendantes de mieux reconnaître les sons) sera organisée dans au moins une salle de réunion des nouveaux bâtiments et sur les premier et deuxième sites de réception du nouvel ERP. catégorie.
  • Dans les lieux publics, les postes de télévision sont fermés avec des sous-titres codés et les salles disposent d'un manuel de mise en favori.
  • La mise en évidence des portes palières des bâtiments, des étages, des maisons et des chambres d’hôtel facilite la localisation de la salle.
  • Les films peuvent être équipés de sous-titres et de descriptions audio.
  • Dans les hôtels, la chambre aménagée est attribuée au dernier client, qui est entièrement situé dans l'hôtel et fournit un équipement portable pour équiper les chambres qui ne sont ni blessées ni malentendantes, ni aveugles ou malvoyantes.
  • Un certain nombre de places de stationnement réservées seront aménagées pour les nouveaux emplacements et rendront le nouvel espace des nouveaux condominiums plus accessible aux personnes à mobilité réduite.

Ne pas améliorer l'accessibilité et le suivi

  • Les écarts pour des raisons économiques seront limités dans le temps afin de réexaminer l'évolution de l'environnement bâti à une date ultérieure (actuellement, ces différences sont définitives).
  • Le décret définit les besoins des utilisateurs et la réalisation des objectifs en termes de qualité d'utilisation, avant de définir les outils sélectionnés si nécessaire.
  • Les études et les négociations se poursuivent pour faire évoluer la réglementation, notamment dans les zones d’attente sécurisées, ainsi que dans les abris, afin de protéger les personnes handicapées en cas d’incendie, si l’ascenseur ne fonctionne pas.
  • Les comités consultatifs du ministère sur la sécurité et l'accessibilité (CCDSA) sont en train de devenir des comités à parité: les personnes handicapées et le secteur ERP seront égaux au sein des CCDSA.
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